工会福利发放合规自查清单

发放前逐条勾选,勾不满不发。有任何一项打「否」,先解决再发。

发布 2026-09-02 · 最后更新 2026-09-02

一、时点合规(4 项)

#自查项
1本次发放对应的是国家规定的法定年节(新年、春节、清明、劳动节、端午、中秋、国庆),或经省级以上人民政府批准的少数民族节日?
2若为三八妇女节等非全体公民放假节日,已向上级工会确认本地口径允许发放?
3若为生日、婚育、住院等会员慰问,已确认走的是会员慰问科目而非节日慰问品?
4不是为了"年底额度没用完"而突击发放?

二、额度合规(5 项)

#自查项
5已查到本省现行的实施办法/细则,并记下文号与印发年份?
6已确认本省属定额型/比例型/双控型中的哪一种?(全国 22 省定额、6 省双控,仅北京 1 省为纯比例型
7若为定额型:本次金额 + 本年度已发累计 ≤ 人均年度上限?
8若为比例型/双控型:全年慰问支出 ≤ 规定的经费预算或留成经费百分比?
9已查上级工会当年度是否另有专项通知调整标准?(2025 年全国十五省随全总总工办发〔2025〕6 号集中提标,用旧数字执行是最常见的错误

三、形式合规(6 项)

这一栏错了没有补救余地——形式违规无法事后补正。

#自查项
10若本省有品类构成比例要求(如甘肃"甘味"农产品 ≥50%、山西脱贫地区农副产品 ≥30%、陕西消费帮扶 ≥15%、海南 500 元消费帮扶),本次采购已达标?
11发放的是实物,或指定地点、限时领取确定物品的提货凭证
12没有发放现金、微信红包、转账?
13没有发放购物卡、代金卡、单用途商业预付卡、消费券?
14若使用积分/兑换额度:确认不可提现、不可折现、不可转让变现
15商品范围限定在本次活动指定的商品池内,不是通用消费?

四、对象合规(3 项)

#自查项
16节日慰问品面向全体会员发放,无遗漏、无额外扩大?
17没有按职务、职级设置差异化标准?(审计机关负面清单明确列为违规)
18离退休人员、劳务派遣人员等特殊身份的会员资格已确认?

五、留痕合规(6 项)

审计最先看这里。

#自查项
19先有预算审批,再有支出(不是事后补预算)?
20选品、采购过程有记录可查?
21领取签收由本人完成,无代签、无补签、无事后统一签
22物流或交付签收凭证留存完整?
23发票按实际商品品名开具,未笼统开"办公用品""礼品"?
24合同流、订单流、物流、发票流四流可相互对应

第 21 项为什么单独强调

某单位虚构工会活动套取经费 9,360 元一案,审计人员正是通过比对签名笔迹, 发现领取记录由经办人代签,以此为突破口导出全案,相关责任人受党内严重警告等处分。

来源:宁夏回族自治区审计厅内部审计案例,2024-12-05。案情详见 工会经费违规案例

判据依据

  1. 《基层工会经费收支管理办法》(总工办发〔2017〕32 号)
  2. 《工会预算管理办法》(总工办发〔2019〕26 号)
  3. 《工会会计制度》
  4. 工会经费使用"八不准"
  5. 各省级总工会实施办法/细则(见各省市标准对照

清单版本 2026-09-01。与 PDF 打印版 为同一份清单,条目逐条对应;PDF 版另含签字栏,便于打印归档,可在 工具下载 取用。
本清单仅作合规参考,不构成法律或审计意见。各地标准与口径不同,执行以本单位上级工会现行文件为准。

需要合规的福利落地方案?

科锐昂为企业工会提供从方案设计、商城搭建到结算开票的全流程合规服务。

联系科锐昂